À une époque où la charge de travail de la police ne cesse d’augmenter, les forces de sécurité sont confrontées à un défi préoccupant : une montagne de tâches de plus en plus importante, accompagnée d’un manque de personnel. Dans ce contexte, une question pressante se pose : ce manque de personnel au sein des forces de police conduit-il à devoir renoncer à certaines tâches ? 

Les conséquences de ces éventuelles renonciations soulèvent toutefois de vastes réflexions qui concernent notre société, la sécurité publique et le devoir fondamental de la police de veiller à la paix et à l’ordre intérieur. Quel est l’impact de telles réductions sur la sécurité de nos concitoyens ? Comment influencent-elles la vie quotidienne et la confiance de la population dans l’efficacité du travail de la police ? 

Outre le manque de personnel, la pression des économies dans de nombreux cantons constitue également un défi et influence les prestations de la police ainsi que l’attractivité du métier de policier. La réponse à cette situation affecte non seulement l’efficacité du
travail de la police, mais aussi le recrutement et la fidélisation de forces qualifiées.

Dans ce contexte, il est important d’analyser les conséquences possibles d’une planification de renonciation pour la société, la sécurité publique et la mission fondamentale de la police. Ce n’est qu’ainsi que des stratégies appropriées pourront être développées pour rendre le travail de la police efficace malgré le manque de personnel et pour garantir la sécurité et la confiance dans l’institution policière.
 

Les foyers de crise dans le monde sont malheureusement de plus en plus nombreux. La Suisse n’est évidemment pas épargnée par cette situation d’insécurité, comme en témoigne notamment l’augmentation du nombre de demandeurs d’asile. Outre cet effet de l’extérieur, un changement de la société est également perceptible en Suisse. La propension à la violence et les comportements parfois irréfléchis augmentent lors des manifestations sportives ou autres. Tout cela entraîne une demande et un besoin accrus de sécurité. Pour garantir cela, il faut une collaboration très étroite et partenariale entre les différents acteurs de la sécurité – notamment entre les organisations à feux bleus et les entreprises de sécurité privées.

Mais il est également important de vivre la délimitation des compétences et des tâches de manière claire et sans équivoque. En tant que président de la AESS (Association des entreprises suisses de services de sécurité), je suis à 100 % favorable au monopole de la force publique. Toutefois, dans le contexte de la pénurie générale de personnel, il est également important de réfléchir à de nouveaux modèles de collaboration et d’utiliser ainsi les synergies. Il y a incontestablement des tâches qui ne doivent pas nécessairement être accomplies par des policiers et policières très bien formés, mais qui pourraient être confiées à des agents de sécurité privés. Mais pour les aborder, il faut de la volonté et un dialogue ouvert et constructif. Nous, les professionnels de la sécurité privée, sommes prêts à le faire – mon credo est donc «ensemble et non pas l’un contre l’autre».
 

En consacrant sa journée thématique pendant l’Assemblée des délégués au thème «Manque de personnel, plan de renonciation?», la Fédération Suisse des Fonctionnaires de Police met le doigt sur un enjeu sociétal majeur. Ce dernier concerne la possibilité ou non de déléguer l’exercice de la force publique. En d’autres termes, le manque actuel de personnel et de moyens financiers va-t-il conduire à une renonciation partielle des missions qui sont dévolues à la police?

Comme vous le savez, l’usage de la force publique et le maintien de l’ordre par la police constituent le socle sécuritaire de base de toute démocratie. Ils sont les garants d’un état de droit. Cet idéal est cependant confronté aujourd’hui à une réalité hautement problématique, soit des budgets pour les forces de l’ordre en nette diminution et également une difficulté majeure pour ces dernières à recruter. C’est un fait, la réalité économique et celle du marché du travail vont obliger l’État et partant la police à se réinventer dans le domaine sécuritaire. Le tabou de déléguer certaines tâches à des organismes privés doit ainsi être abordé ouvertement.

Pour ma part, le défi consistera à l’avenir à distinguer clairement entre les missions régaliennes du domaine sécuritaire qui ne peuvent être déléguées et les activités ne nécessitant pas obligatoirement d’être assumées
par des policiers.

Au-delà des visions idéalistes voulant que la police puisse encore se charger de tout, il s’agira à l’avenir d’avoir le courage d’appliquer le principe du «Mut zur Lücke» pour continuer à faire de la Suisse un pays sûr où il fait bon vivre.
 

Personne ne peut contester qu’au sein des corps de police, à quelques exceptions près, il y a un manque de personnel. Les engagements de maintien de l’ordre qui se multiplient, la paperasse qui ne diminue pas, les heures supplémentaires qui s’additionnent ... Tout cela finit par créer un cercle vicieux épuisant et décourageant pour les policières et policiers. 

Des solutions possibles ont été imaginées et parfois mises en place avec succès, comme l’amélioration des synergies au sein du corps de police ou au niveau intracantonal, voire même la création de forces de police régionales ou uniques.

Une piste, qui n’a jamais été explorée concrètement jusqu’à ce jour, pourrait être celle d’une réévaluation des missions assignées à la police. Y a-t-il des tâches qui peuvent être déléguées à d’autres services de l’État ou à des partenaires privés, voire carrément être abandonnées ?

Est-il possible envisager de ne plus envoyer de patrouille de police pour constater le vol à l’étalage de quelques victuailles commis par un individu interpellé par le personnel d’un magasin ? Qu’en penserait la population ?

Renoncer à certaines tâches ne doit plus être tabou. L’enjeu est non seulement de maintenir la profession et ses multiples facettes attractive pour les futurs policiers, mais également que les collègues en fonctionne quittent pas la profession !

Il s’agit aussi de réfléchir à toutes les pistes permettant d’améliorer la gestion des ressources humaines et d’éviter les possibles doublons. Peut-on recourir à davantage d’assistants de sécurité publique pour certaines missions ou améliorer encore la prise de plainte électronique ? Doit-on accepter que les collectivités confient certaines tâches à la sécurité privée ?